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2019-03-25 14:37 来源:硅谷网

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  (史冬伟)(责编:邹宇轩(实习生)、张雨)  三是强措施、促管理,规范管理模式。

苟凤林率领的全勤指挥部和增援力量在赶赴事故现场的高速路上看到,高速路上已经发生严重拥堵,长达十几公里。打扫完卫生后,我大队宣传员与福利院里的老人拉起了家常,得知这是一位88岁高龄的老红军不由得心生敬佩,亲切的交谈过后宣传员还不忘叮嘱老人一些日常防火及用火的注意事项。

  消防文职人员都来自社会各个层面,难免会有不良的习气,《长兴县消防大队文职人员日常管理规定》的出台主要目的是充分调动文职人员的工作积极性,实行消防文职人员量化管理向精细化管理提升,逐月按照工作成效、考评成绩、平时工作表现等方面进行考评,将考评结果与文职人员奖金挂钩,让其端正自身工作态度,确保自身具有严明的工作作风和具备良好的素养。会上,带兵干部和班长骨干纷纷表示,集训期间会强化建立健全安全组织,落实好一日生活制度,加强查铺查哨和晚点名等制度的落实,把事故预防工作想在前、做在前,严格落实安全防护措施,严防各类事故的发生,圆满完成支队党委交给的新训任务。

  (阮守军)努力构建一流城市学理论研究中心、学术交流中心、信息发布中心、人才培养中心和协同创新中心的定位,积极打造集评选、论坛、平台、课题、人才、宣传、基金、基地、培训、咨询等“十位一体”的城市学研究链,建立健全“模块化研究、矩阵式管理”的运行模式,打好打响“杭州牌”、“浙江牌”、“中国牌”和“国际牌”,构建“党政、企事业、智库、媒体、市民”五位一体的城市学研究复合主体,在探索中国特色新型智库建设上形成自身特色、凸显优势。

随后,全体师生在操场集中,大队宣传人员就逃生疏散情况进行点评讲解,对科学火场逃生方法进行强调;宣传人员还向全体师生详细介绍了学校宿舍教室火灾预防、初期火灾扑救、家庭“四小件”使用方法等消防知识;同时在主席台详细讲解灭火器实际操作方法。

  同时,要求官兵对重点单位建筑结构、各楼层用途、重点部位情况熟记在心,了解灭火、救人、排险的途径、方法和措施,辨清重点单位的方位,掌握单位的安全出口数量,为实战提供可靠的基础资料保障。

  该模式是为了解决“二战”后美国城市的无限制蔓延而采取的一种以公共交通为中枢、综合发展的步行化城区发展模式,是一种公交导向的“紧凑开发”模式,是基于土地收益反哺的交通战略开发模式。让孩子带动家庭,进而影响全社会都来更好地关注和参与消防工作。

  演出在电视台员工和消防官兵共同表演的节目《职业形象秀》中拉开帷幕,伴随着动感的音乐,电视台员工身着大方得体的服装,手持各种摄影、摄像、采访器材,消防官兵身着各式消防防护服,手持各种灭火救援器材,依次登台亮相,展示了各自的职业特点和良好形象。

  名誉主席:徐匡迪(十届全国政协副主席、中国工程院原院长、中国工程院主席团名誉主席)王梦奎(国务院发展研究中心原主任)主席:潘云鹤(中国工程院原常务副院长)副主席:杨卫(国家自然科学基金委员会主任、中国科学院院士)王国平(原中共浙江省委常委、杭州市委书记、杭州国际城市学研究中心顾问)单霁翔(故宫博物院院长)章新胜(教育部原副部长、世界自然保护联盟理事会主席、中国教育国际交流协会会长、联合国教科文组织亚太地区世界遗产培训与研究中心管委会主席)钟秉林(中国教育学会会长、北京师范大学原校长、教授)钱永刚(中国人民解放军某部高级工程师、上海交通大学兼职教授、钱学森之子)支队在消防专职队员招收完毕后,将定期举办政府专职消防员集中培训班,培训内容严格参照新训标准实施。

  西安众多的知名高校为物联网产业的发展提供了雄厚的研发基础和丰富的人力资源。

  离开之时,小萌娃们依依不舍,并为消防官兵送上他们亲手制作的“119礼物”——纸花项链,萌娃们的笑容如同冬日里的太阳一样,温暖着消防官兵的心。

  会上,市城研中心研究二处(杭州学研究处)负责人围绕“提高认识、具体举措、保障机制”等方面,结合处室打造《杭州全书》编纂出版建设汇报了市城研中心2018年《杭州全书》编纂出版工作情况,并就《杭州全书》编纂出版中解决“选题难、作者难、规划难、经费难”四难问题,要求市城研中心和与杭州学分支学科研究院要上下联动、统分结合,重点做好“加快推进5+X通史编纂和专题史研究,策划开展老字号、名人系列主题类系列丛书,积极推进《杭州全书》纳入到省市社科项目”等三项工作。“送战友,踏征程,默默无语两眼泪,耳边响起驼铃声…”,在军歌声中,老兵依依不舍的卸下了与自己朝夕相处的神圣的警徽、肩章和领花。

  

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责编:神话
2016.4.13 第1854期

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导语: 2017年是中共十九大召开之年,每次全国党代会召开之前的一两年,全国省市县乡四级党委都要集中换届。从今年初开始,地方各级领导班子换届工作正陆续展开。换届涉及大量系统性人事安排,是政治生活中的重中之重。本次换届,除了和以往一样强调严肃纪律、确保风清气正、防止简单以票取人等基本原则,还把落实领导干部“能上能下”若干规定纳入了指导方针。

中央定调:换届要推进“能上能下”

来自小萌娃的“119礼物”“叔叔,这是什么?”“哇,被子叠好整齐。

  2019-03-25,全国组织部长会议在北京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话。刘云山指出,做好省市县乡领导班子换届工作,要立明规矩、破潜规则,认真落实领导干部能上能下若干规定,建立干部选拔任用问责制度,促进能者上、庸者下、劣者汰,坚决防止带病提拔。


  在该次会议上,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际做了年度工作报告,报告中2016年重点工作之一,就是“抓集中换届,建设团结带领群众全面建成小康社会的坚强领导班子”。赵乐际指出,干部队伍建设,用人机制要适应,推进能上能下。


  赵乐际说,当前大家反映比较多的,是一些干部能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”。解决这个问题的一个有力抓手,是落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。要进一步强化“下”的担当、细化“下”的情形、明确“下”的标准,通过平时考核、年度考核、换届考察等,认定和及时调整不适宜担任现职的干部;通过对落实从严治党责任不力、抓工作不力的问责等,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。有了能上能下的规定,就要坚决执行、长期坚持,“下”了多少,组织人事部门每年都要盘点。


  领导干部能上能下,重点和难点都在于“下”。和“确保风清气正”、“防止带病提拔”这样的要求不同,换届人事安排中干部的“下”是可以直接量化考核的。正如赵乐际强调的,“下”了多少,组织人事部门每年都要盘点。而且“下”的标准不仅仅是违反党纪政纪,“庸者”、“劣者”都在淘汰之列,对于各级领导干部来说,这意味着“无过便是有功”的“为官哲学”即将过时。


从领导岗位“下来”的制度依据

  2015年7月,中央引发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,与2014年修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》组合实施,进一步完善了干部管理制度。该办法在《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》第五条所列情形外,又增加了五条问责领导干部的细则。最重要的是,规定了对不适宜担任现职的干部进行调整的十种情形(包括不严格遵守党的政治纪律和政治规矩、违背党的民主集中制原则、违背中央八项规定精神、不敢担当、品行不端、配偶子女移居国外等)以及调整的程序和方式。


  根据中共中央办公厅的通知精神,颁布实施该规定,对于着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,建设高素质干部队伍,具有十分重要的意义。在换届工作即将展开之际,出台人事相关规定,其指导意义不言而喻,这在以往的换届年也多有先例。


  十八大换届前的2010年,中央一共出台了四个相关文件:《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》。这四个文件,共同构成选拔任用干部事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的监督链条。


  十七大换届之前的2004年,中央密集出台《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》和《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》。这5个文件,加上此前中央纪委和中央组织部联合下发的《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》,通称“5+1”文件。对领导干部的公开选拔、竞争上岗、任职期限、交流回避、辞职等,均作出了详细规定。


“能上能下”规定的“落地”情况

  据媒体梳理,至今有北京、天津、河北、甘肃等十多个省市出台了实施《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的具体细则。其中反应最快的是甘肃省,2019-03-25,中央规定印发一个月后,《甘肃省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》即正式印发。兰州日报今年4月的一篇报道显示,该市区县一级党委正在组织学习该规定。


  在规定已经“落地”的省份中,全文公布本地实施细则的并不多,只有甘肃、浙江、青海、宁夏、安徽、河北、北京等7个省市。四川、湖北仅有新闻报道,湖南召开了相关的视频培训会,却未公布细则内容。而天津、新疆、山西、云南、广西等地,则是通过下级机关的学习贯彻显示该省的实施细则已完成并出台。此外,据公开报道,吉林、福建等省份的实施细则正在推进中。


  将已经公布的地方细则与中央规定对比可发现,大部分省份在中央规定的不适宜担任现职的十种情形之外,结合本地实际新增了一些情形。比如甘肃、宁夏、青海,均将不执行民族政策纳入了问责范围;河北将PM2.5指标纳入问责范围。新增内容较多的有浙江,明确了21种类型干部要进行组织调整。湖北省也提出了20种应当调整的情形,相比中央规定增加一倍。


  值得注意的是,甘肃、宁夏均在上述规定中增加了调整后待遇情况的表述,明确“职务调整后,工资、医疗等待遇不变。”北京将“进行调整”细化为“应当通过改任非领导职务、保留职级待遇等方式对其工作岗位进行调整。”而安徽则考虑到了干部的情绪问题,特别将“做好思想政治工作”写入了本条规定。


党报发声 为地方支招

  每逢换届年,中央权威媒体都非常注重舆论导向。查阅以往报道,相关文章除了强调换届纪律,确保风清气正,防止“用人腐败”,也非常重视对党员干部的动员号召,比如要求干部树立正确的“上下观”,鼓励其经受换届考验,正确对待进退留转等等。今年也不例外。


  4月12日,人民日报发表文章《让干部“下”得自然顺畅》,呼吁当以换届年为契机,让不能干事的人腾出位子。文章称,长期以来,各地在“上”方面创新不少,在“下”方面却鲜有有益探索。文中说,从政为官只是诸多职业选择中的一种。对于领导干部正常的“下”,人们不必大惊小怪,要破除“干部‘上荣下耻’”的陈旧思维,营造干部“能下”的良性舆论氛围。该文还特意给各地支招:各地在制定实施(能上能下规定)细则时,需注意明确标准,规范方式,疏通渠道,让干部“下”得合法、“下”得合理、“下”得服气。


领导干部“下来”不容易

  正如人民日报前述文章所说,对不少领导干部而言,只要取得一定政绩,并且“不犯事”,多半能够顺着“阶梯”一步步往上走。然而,一旦“上去”之后,想要正常“下来”可就没那么容易了。


  本轮省市县乡四级地方党委换届,是为明年十九大做“组织准备”,也为后年国家机构大换届做人事铺垫,事关重大。同时,也是十八大以来三年“重拳反腐”之后的层层大换班,更加马虎不得。


  按照中央部署,从年初开始,将有400多个市州、2700多个县区、3.5万个乡镇的地方党委及数以万计的国企党委陆续换届。下半年,31个省、自治区和直辖市省级党委陆续换届,最迟不超过明年上半年完成。而如此规模庞大的人事布局中,除了要严防大批干部“带病提拔”,还有非常重要的一点就是推动“能上能下”,淘汰“庸者”“劣者”,其目的自然是建设一支既清廉又高效的干部队伍。


  那些“不能为”“不想为”“不敢为”的领导干部,或许是因反腐高压而奉行了“不做不错”的鸵鸟哲学,但现在看来,摆在他们面前的有两条路,要么在换届中为想做事、能做事、敢做事的干部腾出位置,要么不计个人得失,放手投入工作。推动这两种变化的难度固然很大,但在面对经济下行压力和“改革攻坚”之际,提高各级干部工作积极性势在必行。值得注意的是,关于建立“为改革者撑腰”的容错机制,在近期也已经引发了热议。


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  • 领导干部“下来”不容易

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